近期在PTT「Gossiping」版上,一篇探討基隆行政區劃的貼文引發網友熱烈討論。原PO好奇發問:「基隆市人口不到40 萬,為什麼要分7個行政區?」對比同為省轄市的新竹市(約45萬人分3區)與嘉義市(約26萬人分2區),基隆的「區密度」堪稱全台之冠。更直觀的對比是,新北市板橋區一個區就約55萬人,中和、新莊也都超過40萬人,隨便拉出一個區,人口數都直接輾壓基隆全市。
基隆人口不到40萬分7區太擠?
這項特殊的行政編制,不僅讓大批網友紛紛跳出來「開藥方」,更有人利用基隆剛好7個區的諧音,神來一筆吐槽是「真‧北七區」,讓整串討論樓瞬間歪掉。究竟這7個行政區是怎麼來的?背後又藏著什麼樣的百年歷史與恩怨情仇?

7區大小差超多!鄉民:仁愛跟信義早該併了
根據基隆市政府民政處的統計,基隆各區的發展確實存在顯著差異。安樂區以約8萬人穩坐人口龍頭,反觀暖暖區僅約3.8萬人墊底,兩者人口相差超過一倍。

在土地面積上,七堵區高達56.27平方公里,一個區就占了全市超過四成的面積;然而人口最密集的仁愛區僅有4.23平方公里,生活空間相當擁擠。
面對這種「貧富不均」的現象,大批PTT鄉民紛紛當起「鍵盤市長」開藥方。有網友直言「仁愛信義根本可以放同一區」、「其實只要七堵跟其他就好了」,也有人建議,只要把暖暖併回七堵,再將舊港區重新劃分為港東、港西,基隆其實只要3個行政區就能有效管理。

「港口5區」是日治底子!七堵、暖暖戰後才加入
要解答這滿頭問號的「7區之謎」這得回溯到1924年。當時基隆從「基隆街」升格為「基隆市」,作為全台第四大城,港口貿易額一度佔全台一半。
當時的發展核心圍繞著港口,這也奠定了今日中正、中山、信義、仁愛、安樂這「港口5區」的初步輪廓。戰後這5區原本以第一至第五區編號,隔年才改為現在我們熟悉的名字。
真正的轉折點落在1947年,原本屬於台北縣基隆區的「七堵鄉」被整個打包進基隆市,成為第6區。到了1949 年,市府又從七堵區劃出暖暖一帶單獨設區。從此之後,基隆的7區格局正式底定,這整整77年來,除了1988年微調過里界,區的數量再也沒變過。
基隆人不服!網喊:瑞芳、金山萬里本來就是我們的
有趣的是,有些基隆人不但不覺得7區太多,反而覺得「太少」。翻開日治時代的「基隆郡」地圖,當時的管轄範圍超廣,除了基隆市,還包辦了瑞芳、金山、萬里、貢寮、雙溪、平溪,組成一個約50萬人口的「大基隆生活圈」,郡役所就設在今天的信二路立體停車場。

但戰後的行政區重劃,把這塊生活圈硬生生切開,除了七堵,其餘6個鄉鎮全被劃給台北縣(今新北市)。對此,推文裡不少在地人直白表示:「瑞芳以前就是基隆郡的轄區,只是基隆郡被台北縣拿走」,更有網友霸氣留言:「不只瑞芳,整個東北角和金山萬里都該併入基隆。」其實,時至今日基隆地方法院的管轄範圍,仍涵蓋這6個新北行政區,難怪基隆人會對這段歷史耿耿於懷。
併入雙北比較好?理性網友曝「1現實盲點」
從1940年的全台第四大城,到預估2025年的36.1萬人,加上中正區老化指數高達297%,基隆的轉型與未來歸屬一直是網路熱戰焦點。
推文裡支持合併的聲音不少,有網友表示「基隆併入新北算了」、「基隆比較想被併去台北,工作娛樂都往台北跑」。不過,馬上就有理性的鄉民點出現實盲點:「併入新北就沒選舉了,區長不用選直接指派,基隆人接受嗎?」

雖然網路上為「併入雙北」還是「大基隆市」吵翻天,但在務實面上,基隆早就在默默「偷跑整併」了。例如戶政業務已整併為3個事務所,警察分局也僅設4個。這7個區劃不只是行政符號,更見證了基隆從國際港口大城轉型為衛星城市的百年軌跡。至於未來會不會改版?或許還有很長的路要走。
基隆行政區常見問題FAQs
為什麼基隆只有不到40萬人,卻要分多達7個行政區?
這主要是歷史發展留下來的痕跡。基隆港區周邊的5個區(中正、中山、仁愛、信義、安樂)是日治時期發展的核心;戰後1947年併入七堵鄉,後來又從七堵劃出暖暖,才形成現今的7區格局。
基隆哪一個行政區的人口最多?哪一個面積最大?
根據統計,基隆人口最多的行政區是「安樂區」,約有8萬人;而面積最大的是「七堵區」,占了全市面積約四成以上。
基隆人和新北瑞芳、金山、萬里真的有歷史淵源嗎?
是的。在日治時期,瑞芳、金山、萬里、貢寮、雙溪、平溪都屬於「基隆郡」的管轄範圍,是一個完整的大基隆生活圈。至今,基隆地方法院的管轄範圍仍包含這些新北市的行政區。
延伸閱讀
基隆還剩什麼?UNIQLO撤出、大麥荒廢4年沒重生、人口快跌破36萬!網嘆:只剩養老功能?
一個人的雨都!基隆市房價所得比「全台最低」未婚人口卻榜上有名
暴露年齡!PTT網議「基隆十大奇景」15年後現況曝,天空競技場變打卡點、這棟大樓逆襲成地標











