9026路線有解？福和客運祭出「區間直達車」、「定時定點專車」盼政府點頭

9026路線客運是基隆一條長期虧損的客運路線，光是檢討問題還不夠，「思考對策」才是解決困境應有的態度。目前基隆市府祭出免費接駁車到「熱點」車站載民眾到八堵火車站，趕搭上午7時43分開的自強號到南港，也協調其他客運業者資源投入營運，但是否能從福和客運「現有資源」尋出9026路線的解決方案呢？對此，福和客運強調，「只要政府願意放鬆運營限制」，目前的車輛與司機配比絕對足夠。

業者呼籲政府減少干預 放寬9026路線駕駛彈性以解乘車困境

福和客運提供數據指出，在政府未介入干預前，單日營收最高可以達8萬9690元，但依照政府要求加派車輛和人力，營收最高僅8萬911元，減少了約9000元，其差額就佔了收益的10％；因此如何在現有資源下，找到業者可以負荷又能滿足乘客需求的對策，避免9026路線再度變成客運業者的惡夢，甚至恐無人想接手呢？福和客運董事吳東瀛認為，只要政府提供「彈性」，以目前公司擁有的車輛和司機人力，就可以滿足乘客需求。而業者所說的「彈性」指的就是：上午6點至8點以及下午5點至7點兩大尖峰時段，實施「區間直達專車」搭配「定時、定點發車」。

「區間直達專車」分上下游載客　3站處境尷尬乘車問題待解決

「區間直達專車」指的是將原路線區分為上下游兩段，第一段以「武嶺街口」為分界，只要車載滿人就直接上國三；第二段則以「新山淨水場」為出發點，發新車載後半段的乘客走國一。如此以來可以省去客運因人滿無法載客，又要把剩下站點一一走遍所浪費的時間，也可以省下油耗、增加每位司機在同樣時間內可以開的班次量，將營運效能最大化。

不過這兩條路線最大的問題就是：都會無法兼顧到「忠聯倉儲」、「興寮里」、「石皮瀨」3個站點。福和客運停車場選在已歇業的達億保齡球館後方、關於自助洗衣店附近，以上述「第二段路線」來看，發車後直接往「新山淨水場」方向是最順路的行車方式；但要照顧到「忠聯倉儲」、「興寮里」、「石皮瀨」的乘客，勢必要先往回走再設法迴轉，可是遇到尖峰時段時，大車的迴轉顯得有困難。

更改路線即可增加運量　低成本運營下提高效能

於是福和客運認為，可以先行經新山淨水場走國道一號往南港，回程時走國道三號，下交流道後順路接這「忠聯倉儲」、「興寮里」、「石皮瀨」3站的民眾上車，不僅解決迴轉問題，去回程兩條線串聯，也就形成了一條循環線。聽起來是理想狀態，但我們攤開業者提供的上下車的報表（下圖）可以看出，當從南港站發車回程的人次滿載上車，在無法掌握回程下車人次的前提下，真的有辦法讓這3站候車乘客都上車嗎？

或者也可參考現有公車如：「2088路線」潭美公園站乘客提前打電話，向轉運站預約留位的做法，亦或考慮以接駁車接送「忠聯倉儲」、「興寮里」、「石皮瀨」這3站民眾到鄰近大站候車…相關做法可進一步商榷，但在不增加人力、車輛的前提下，只需要「更改尖峰時段的行車路線」，就能提高每位司機可以運行的班次，對客運業者而言無疑是一種低成本的解方。

尖峰時段加派「定時、定點專車」 乘客多站點分散人流

除了區間直達車，福和客運也打算於尖峰時段同時在「麥金樂利三街口」、「婦幼福利中心」、「基隆長庚醫院」這3個人多的站點實施「定時、定點專車」，每日上午7點前預備專車等候，7點一到準時出發，率先分掉部分人流，減緩後續班次的接駁壓力，而乘客也可以知道去哪一站搭車更便捷；至於離峰的時間則恢復原路線全程通行，保障非通勤族權益。

可省30分鐘車程卻遭罰款　三贏局面仍有待協商

但目前這些方案都只在討論階段，吳東瀛坦言，最大困難點仍在法規與監管單位的限制，據了解，福和客運曾嘗試施行「區間直達專車」，車輛客滿後直上國道，且驗證確實「可省30分鐘」的行車時間，但因法規禁止客運業者擅自更改路線，遭監管機構罰款單次9000元。

而交通部公路總局指出，截至3月22日累計對福和客運已開出26張罰單、約200萬元罰款，要求業者改善「駕駛人力不足造成班次脫班」問題，若仍無法改善，會依照公路法給第二階段2個月改善期；再無法改善就會終止部分車輛營業，如第三階段1年改善期仍無法改善，就可廢止路線營運許可證，這恐怕會讓9026路線面臨再次易主，甚至倒退回公營制的窘境。

在業者無力負擔更多人力，政府又要求加派人手的惡性循環中，民眾只期盼政府、業者與民意代表可以及早達成共識，理性商討出根治問題的解方，切勿因個人利益和聲譽，而造成三輸局面，犧牲廣大乘客的權益。

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