基隆有近30%的上班族在外縣市工作,通勤比例全台第一,但近期國道客運9026路線脫班嚴重,導致通勤族不滿,有民眾因遲到失去全勤獎金,甚至甚至有人笑稱長此以往,恐為此丟了工作。而實際致電監管單位和業者,卻出現雙方各說各話的情形,究竟該如何解讀?各界紛紛對此提出解方,像是基隆市府研擬「租用遊覽車來接市民上下班」,也有民眾希望可以「用小黃共乘替代」……,但光改善9026路線就能一勞永逸嗎?其實基隆人要的遠不止如此。
基隆大武崙往返南港轉運站的9026路線客運,是基隆通勤民眾的重要路線,自今年1月20日交棒給新經營業者「福和客運」與「皇家客運」後,路線也變成只有尖鋒時刻才有進入南港轉運站,大多數班次只到南港展覽館引發民怨,甚至還出現嚴重脫班情形。
基隆海嗨編輯室致電詢問公路總局台北市區監理所轄下的「基隆監理站」,該單位表示「曾多次發公文給福和客運」,詢問業者有關9026路線客運營運事宜,卻遲遲未獲回覆,僅約略得知該路線公車為15輛、客運駕駛17人;但從近期市民大排長龍、上不了公車的新聞頻傳,可知這樣的配置離市民需求仍有一段距離。而公路總局台北市區監理所已針對福和客運脫班情況,依相關規則開罰,同時要求業者尖峰時段加開2班加班車,若業者再不改善,可按次舉發。
有媒體指出,9026路線一天有近4000人次搭乘,也有議員於臉書公開資訊表示,該路線平日行駛班次原有204班,但在新業者接手後卻大砍至80班次;實際致電詢問福和客運,該公司行政人員陳小姐回應強調,一切依照政府核定班次運行,平日為168班次、假日72班次,並沒有外界所提及的「減班」情形,至於細節則有待相關負責人出面回覆,暫無法提供更詳細資訊。
基隆市府先前曾表示,若無法改善不排除「租遊覽車」載市民回基隆;但依據《汽車運輸業管理規則》,遊覽車不能像公車一樣,擅自在半路停車載客營運。再者,倘若市府讓民眾以「免費」方式搭乘遊覽車,雖避開法規,卻恐牽涉到客運業競合,同時也會引起像是:「經費從何而來?」等問題,且其他路線民眾恐怕也會抱怨「為何只有9026民眾享有這項免費優惠?」
至於「共乘小黃」就更不用提,假設該路線有2000人上不了9026公車,至少就須由500輛小黃接送,這當中的計程車費用如何計算?市府與業者如何分攤成本?且是否會因此加深公路交通阻塞問題?這些都是基隆採取「類大眾運輸」時需要通盤考慮的面向。
綜觀上述各項解方,最終似乎都得回歸到「經費」層面,因此如何開源節流、將市政預算運用在痛點上,是基隆市府面臨的最大考驗。然而客運脫班帶出的不只是交通與經費問題,更是都市規劃問題,「基隆在地就業機會不足」才是導致人口外流嚴重、通勤族比例冠居全台的最根本因素。有多少人希望能留在基隆工作,而不是把異鄉當作家鄉?如何提升基隆產業競爭力,吸引更多青壯年留下來,似乎才是待解決的問題。
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